中经评论：民间投资呈稳步回升态势

　　最新数据显示，在今年前两个月民间投资增速由负转正的基础上，一季度民间投资同比增长0.5%，增速进一步回升，扣除房地产开发投资的民间投资增长7.7%。民间投资增速稳步回升，显示出民营企业信心持续恢复，民间投资活力不断增强。

　　民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是民营经济活跃度的“晴雨表”。一段时间以来，受复杂严峻的国内外形势以及市场需求不足的影响，民间投资出现了方向不明、意愿不强、动力不足的问题，民间投资增长面临较大困难和下行压力。去年以来，促进民营经济发展壮大的一系列政策措施密集出台：中共中央、国务院发布意见，提出促进民营经济发展壮大的31条举措；在国家发展改革委设立民营经济发展局，统筹推进促进民营经济发展壮大有关工作；有关部门围绕提振民间投资、促进公平准入、加强法治保障、强化融资支持等方面，陆续出台了一系列政策举措，给民营企业吃下“定心丸”。

　　中小企业和民营企业互为主体，民营企业中90%以上是中小企业，中小企业中90%以上是民营企业。民间投资回暖，中小企业发展相关指标也可印证。一季度，中型企业、小型企业制造业PMI分别为50.6%、50.3%，融易新媒体消息，均是连续11个月运行在50%以下后重返扩张区间。中国中小企业协会数据显示，一季度中小企业发展指数为89.3，比上季度上升0.2点。其中，投入指数止跌回升，环比上升0.2点，企业投资意愿有所增强。此外，一季度，民营和小微贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。

　　从地方情况看，更多积极信号在释放。一季度，山东省民间投资增长8.6%，扭转了连续6个季度增速低于全部投资的局面，民间投资占全部投资比重达到60.9%。湖南省民间投资同比增长2.2%、比1月份至2月份回升3.5个百分点，实现由负转正。

　　透视民间投资结构可以看到，民间投资动能增强。当前，房地产市场仍处在调整过程中，房地产业对民间投资整体增速形成较大拖累，但一季度制造业民间投资增长了11.9%，基础设施民间投资增长了8.1%，增速分别比全部制造业投资和全部基础设施投资高出2个、1.6个百分点。民营企业是引领创新创造的生力军，随着我国高质量发展扎实推进，高技术产业、重大项目建设等成为民间投资大展身手的关键领域。

　　当前及未来一段时期，有利于民营经济发展和民间投资增长的积极因素还将增多。《政府工作报告》提出，“着力稳定和扩大民间投资，确定和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设”“完整确定促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题”。司法部近日表示，正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程，同时还将加快推进公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等法规项目的制修订工作，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

　　民间投资对经济景气的敏感度高、反应快，对于预期和信心具有风向标意义。当前，要继续着力在优化发展环境上下功夫，为民营企业在政策上解惑、环境上解压、发展上解忧。既要狠抓确定，尽快把已出台的各项政策措施确定到位，切实增强民间投资的政策获得感；还要进一步拆除各种藩篱，加强项目推介，强化要素保障，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。当越来越多的民营企业从“感动却不敢动”的观望，变成“撸起袖子加油干”的“拼创闯”，民间投资恢复向好的基础才能更为牢固。（本文来源：经济日报 作者：熊丽）