山东沂南县孙祖镇创新治理体系将综治“专科网格”向社会“全科网格”升级换代

法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 惠方方 于华龙

山东临沂市沂南县孙祖镇围绕“全域覆盖、全科推进、全员参与、全面提升”的工作思路,依托社会治理网格体系,通过网格再细化、职责再明晰、机制再完善等措施,将综治“专科网格”向社会“全科网格”升级换代。

以平台为中心充分发挥职能作用。沂南县孙祖镇成立“一办三中心”,将社会稳定办、综治中心、网格化服务中心和矛盾纠纷调处中心合署办公、一体化运行,解决各部门各自为政、单打独斗、效率低下的问题。实现资源的优化配置和效率与功能的1+1>2。

精细化管理于小处做大文章。在村级成立网格化服务办公室,将网格平面图张贴上墙、挂图作战。明确网格界限、明晰网格员职责,将工作重心向基层下移,向前端延伸,使村干部“个人耙子上柴火”,充分调动条线工作人员的积极性。

以网格的科学划分为依据开展工作。利用产权制度改革绘制的农村宅基地形图,将全镇57个自然村划分为264个基础网格,实施“1+N”网格模式,每个网格配备一名基础网格员和若干名党员、群众组成的辅助网格员,补充人员力量。每个网格逐人逐户建立信息台账和民情档案,对贫困户、低保户、残疾户、留守儿童等特殊群体重点标注和统计。突出社会治理网格员联络员作用,为网格长和镇网格服务中心担当“组织干事”角色,完成信息的梳理汇总、上传下达、参谋助手作用。

以完善的工作机制为工作运行准绳。实行基础网格员日巡查、网格长周调度、管理区月调度的工作机制。建立“三级微信塔群”,形成上通下达、快速便捷的工作机制。发挥镇网格化管理中心统揽全局作用,实行一周一汇总、一月一考核工作机制,对网格员推送的事项一日一汇总、一日一推送工单、明确化解时效,力争做到日结日清。

齐心聚力共创安定和谐。在社会治理上,孙祖镇很好的发挥了基础网格员“站岗放哨、千里眼、顺风耳”的作用。将关口前移,变群众上访为登门造访,变信访办“单打独斗”为村区镇“三级联动”,实现了“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”的工作目标,在本次的全国两会安保维稳中发挥了很好的作用。

全心全意共筑防疫“长城”。在疫情防控上,全镇264名基础网格员和380名平安志愿者主动扛起疫情防控责任,实现疫情排查无死角、全覆盖,人员管控无疏漏、全方位。同时,网格员化身“代办员”,帮助群众解决生活困难,得到群众的高度好评。

奋斗一线共建美丽家园。在人居环境整治工作中,网格化管理充分发挥了“化整为零”的优势,各网格员扎根在本网格内,实施了横向到边、纵向到底的全域环境整治格局。在清理“五堆”,清楚“牛皮癣”,拆除私搭乱建中发挥了重大作用。

下一步,沂南县孙祖镇将进一步完善网格任务流转机制,使网格员上报事项的受理、转办、反馈更加规范,逐步打造起精细化管理、人性化服务、多元化参与的全科网格治理新模式。