永州市校服问题

致：永州市李达中学、冷水滩区教育局、永州市教育局、永州市发展和改革委员会、永州市市监局；请求督办核查单位为：永州市纪委监委、冷水滩区纪委监委、湖南省教育厅、湖南省发改委、湖南省市场监管局，依法查办校服违规定价、采购：

本人匿名反映永州市李达中学新款校服违规定价、涨幅超标、存在学生攀比隐患、选型决策不透明、漠视学生民意、加重普通家庭经济负担问题。近期该校新款校服争议在本地社交平台持续发酵，相关内容浏览量高达4.1万，在校学生、往届校友、广大学生家长集体发声，对新款校服款式、不合理定价、分层售卖模式强烈不满，社会反响较大。现依据《中华人民共和国价格法》、湖南省、永州市中小学收费管理相关政策，如实反映情况并提出投诉诉求，恳请主管部门依法依规核查办置，推动校内校服制度完整改革。

一、校服定价严重突破政府法定限价，涨幅过大，完全违背合理定价原则

根据永州市发展和改革委员会2021年5月28日《关于核定李达中学学生校服价格收费标准的批复》（永发改审〔2021〕15号）官方文件，法定明确核定：夏季校服每套不超过72元；冬季校服每套不超过96元，冬季加绒校服每套不超过126元。

该批复虽有效期至2023年12月31日，但文件内成本监审逻辑、定价上限标准、中小学合理定价原则长期有效，湖南省教育收费管理政策未废止，学校仅以批复到期为由大幅涨价，完全缺乏正当依据。

经核实，李达中学现行新款校服全面定价：

1. 夏季新款校服：基础款90元，升级款100元

官方核定夏季校服最高限价仅72元，基础款超标18元，升级款超标28元，涨幅远超正常合理区间，属于明确违规收费。

2. 冬季新款校服：基础款200元，升级款235元

远超原批复冬季加绒校服最高限价126元，涨价幅度近一倍，脱离合理成本区间，严重加重家庭负担。

3. 春秋款维持原有价格。

同时新旧款性价比断崖式下跌：老款校服500余元可购置6件全套校服，新款500余元仅能购置3件，单价大幅上涨，直接加重家庭教育支出。即便政策文件到期，物价涨幅有限，学校涨价幅度远超物价正常上涨水平，定价完全不合理。

二、分层售卖模式滋生学生攀比心理，违背校园公平教育理念

学校将校服分为基础款、升级款两种档次售卖，刻意制造价格、款式差异，极易在学生群体中滋生攀比心理、身份标签，家境较好学生购买高价升级款，普通家庭学生只能选择基础款，容易产生自卑心理、校园阶层分化，破坏平等的校园氛围，违背中小学立德树人、教育公平的核心原则，不利于学生心理健康成长。

三、新款校服款式脱离民意，决策不透明，需在校内建立公开公平公正的校服选型机制

本次新款夏季、冬季校服配色、版型设计，经全校学生、家长、往届校友广泛评价，普遍认为款式丑陋，远不如原有经典黑白老款校服，绝大多数学生明确表示愿意购买老款校服，老款具备好看、便宜、耐穿、性价比高的多重优势，学生接受度极高。

当前学校在校服选型环节，仅开展极小范围内部人员投票，未面向全体在校学生、家长开展公开民意征集，决策过程封闭、不透明，以小范围内部决策代替全体学生意愿。

强烈要求在校内建立公开、公平、公正的校服选型与采购机制：必须面向全体学生、全体家长、家长委员会开展全员投票，全程公开、全程公示、全程监督，融易新媒体消息，充分尊重学生真实审美与主流民意，杜绝少数人暗箱决策。

四、涉嫌违反的国家、省级法律法规及政策依据

1.《中华人民共和国价格法》

第十四条规定：经营者不得违反法律、法规的规定牟取暴利；不得擅自提高定价标准、违规加价。

第三十三条规定：县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查。

校服属于中小学代收费项目，必须严格执行政府指导价、成本监审、公开招标制度，严禁学校擅自抬价、超额定价、变相牟利。

2.《湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法》（湘发改价费〔2017〕668号）

文件明确核心要求：

① 中小学校服采购坚持自愿购买、公开招标、成本合理、质价相符原则；

② 校服定价必须经过价格主管部门成本侦查、监审，严禁学校擅自提高收费标准；

③ 严禁强制或变相强制学生购买校服，家庭经济困难学生应当减免校服费用。

李达中学新款夏季校服直接突破政府核定72元最高限价，未开展新的成本监审、未履行公开招标全面程序，大幅抬高价格，完全违背省级政策规定。

3.教育部、国家发改委、财政部《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的意见》