关于请求衡阳市市监局依法履行监督职责查办湖南岩土工程勘测设计有限公司(原湖南中核岩石工程有限责任公司)违法违规行为的履职

关于请求衡阳市市监局依法履行监督职责 查办湖南岩土工程勘测设计有限公司（原湖南中核岩土工程有限责任公司）违法违规行为的履职监督申请书

申请人：李文英

身份证号：43042519661224****

联系电话：1357477***1

住址：湖南省衡阳市蒸湘区蒸水花苑17栋2单元103室

遭申请人：

现名称：湖南岩土工程勘测设计有限公司

原名称：湖南中核岩土工程有限责任公司

统一社会信用代码：91430105395923642L

法定代表人：谭琪

现经营地址：湖南省长沙市雨花区洞井中路219号2栋13楼

原经营地址：长沙市开福区德雅路1488号鑫政大厦1601号

联系电话：0731-85212333

致：衡阳市市监局 王敏局长

尊敬的王敏局长：

您好！

申请人系湖南省衡阳市蒸湘区蒸水花苑17栋2单元103室业主，因发现湖南岩土工程勘测设计有限公司（原湖南中核岩土工程有限责任公司，以下统称“遭申请人”），在本小区加装电梯项目中，存在勘察数据造假、违反工程建设强制性标准、恶意变更企业名称逃避监管、为违法建设项目提供虚假技术支撑等多项违法违规行为，该系列行为不仅严重违反市场监管相关法律法规及建设工程管理规定，更直接侵害申请人及小区全体业主的合法财产权益、居住安全权益。现申请人依据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理举报投诉处理暂行办法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，特向贵局及您本人提交本申请书，恳请贵局依法履行市场监督管理法定职责，对遭申请人的违法违规行为完整立案侦查、从严依规惩处，究竟事实、理由及申请事项如下：

一、案件基本事实

蒸水花苑小区加装电梯项目，拟占用小区业主共有的公共道路、公共绿地等共有区域建设电梯井及附属设施，该事项属于《中华人民共和国民法典》规定的重大业主共同决定事项，必须严格履行业主表决、公示告知等法定程序。但该项目自启动以来，未依法完成符合法定比例的业主表决，未取得合法建设审批前提，属于违法违规建设项目。

遭申请人在明知案涉电梯项目表决程序违法、不具备合法勘察前提的情况下，违规承接该项目岩土工程勘察业务。在开展现场钻孔勘察作业时，遭申请人刻意隐瞒勘察事宜，专门避开对本加装电梯项目持明确反对意见的业主，选择反对业主不在家、不在场的时段擅自开展钻孔作业，全程未告知反对业主、未征得利害关系业主同意，反对业主自始至终未在场见证任何勘察环节，对其擅自勘察行为完全不知情。

遭申请人后续辩称的“施工用水取自业主家、受到部分业主支持、勘测过程未遇见任何业主和物业阻拦”，均与客观事实严重不符：其一，案涉勘察作业开展于2024年10月，彼时蒸水花苑小区处于无物业服务企业管理状态，根本不存在物业阻拦的客观条件，其所谓“未遇物业阻拦”纯属虚假说辞；其二，遭申请人系刻意躲避反对业主开展作业，并非未遇业主阻拦，其编造虚假情况掩盖擅自勘察、隐瞒业主的违法事实，性质恶劣。

申请人就遭申请人勘察造假、违规执业等问题，先后于2025年10月12日、2026年3月10日，通过书面提交、网络平台留言等方式，向衡阳市蒸湘区住房和城乡建设局实名反映，但相关部门书面回复均回避勘察造假核心事实，未对违法违规行为作出实质性处理。更令人愤慨的是，2026年3月10日申请人正式提交书面反映材料后，遭申请人为逃避市场监管部门查办、规避行政处罚、推卸法律责任，于次日（2026年3月11日）恶意变更企业名称，将“湖南中核岩土工程有限责任公司”更名为“湖南岩土工程勘测设计有限公司”，但其统一社会信用代码、法定代表人、经营业务、责任主体均未发生任何变更，明显是通过更名方式逃避监管、逃避追责，主观违法恶意极其明显。

二、遭申请人究竟违法违规事实

1. 为违法建设项目提供技术服务，违反法律强制性规定

案涉加装电梯项目占用小区全体业主共有的公共道路、绿地，根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，改变共有部分用途、进行此类重大建设活动，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上的业主同意。案涉项目未依法完成合规表决、未取得合法建设依据，属于典型的违法建设项目。遭申请人作为专业工程勘察机构，明知项目违法，仍违规承接勘察业务、出具勘察报告，为违法建设提供虚假技术支撑，助力违法项目推进，严重侵害小区全体业主的共有权益。

2. 勘察程序严重违法，擅自开展勘察作业