工信部最新发声！加速推动五大重点领域应用场景培育

2025年11月6日，上海，观众在第八届进博会海克斯康展台了解工业人形机器人。图片来源：CFP

记者 辛圆

工业和信息化部规划司司长姚珺在国新办周一举行的国务院政策例行吹风会上表示，工信部将加速推动五大重点领域应用场景的培育。

一是5G+应用场景。姚珺表示，工信部将实施5G规模化应用扬帆行动，面向大中小企业，深化重点行业领域5G工厂建设，推广一体化、集约化解决方案，融易新媒体消息，开发推广机器视觉质检、远程设备操控、柔性生产制造等重点应用场景。

工信部等12部门2024年底印发的《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》提出，到2027年底，完整实现5G规模化应用。《方案》围绕应用、产业、网络、生态“四个升级”，系统部署了13项重点任务和4项保障措施，通过持续增强5G规模应用的产业全链条支撑力、网络全场景服务力和生态多层次协同力。

赛智产业研究院院长赵刚此前在接受第一财经采访时分析称，5G商用快速发展，但同时也面临一系列挑战，需要突破规模化应用的瓶颈。包括，突破5G行业终端规模化部署的瓶颈，让5G行业终端成本更低；突破现象级应用场景的瓶颈，让更多个人和企业端用户主动使用5G。

二是人工智能+应用场景。姚珺在当天的吹风会上表示，工信部将研究出台人工智能+制造专项行动实施意见，推动人工智能向制造业研发设计、生产制造、管理决策、运维服务等各环节延伸，深化人工智能技术创新和融合应用，充分释放人工智能的倍增效应。

国务院8月底印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，在“人工智能+”产业发展方面，文件提出，推进工业全要素智能化发展。推动工业全要素智能联动，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。

工业和信息化部党组书记、部长李乐成近日在《党建》杂志上发表题为《加快推进人工智能赋能新型工业化》的署名文章。文章指出，研究出台“人工智能＋制造”专项行动实施意见。加快重点行业智能化转型，制定制造业重点行业智能化转型指引。

文章特别提到，加快人形机器人、脑机接口等新一代智能终端研发与应用，推动大模型与智能网联新能源汽车、数控机床等深度融合。

三是机器人+应用场景。深入实施机器人+应用行动，拓展机器人的应用深度和广度，推动工业机器人、人形机器人进工厂，优先在焊接、装配、喷涂、搬运等细分场景实现落地应用。聚焦采矿、民爆、应急等领域复杂恶劣的生产环境，推广机器人产品，提升危险恶劣环境下智能作业的水平。

除上述三个方面，姚珺还提到，将培育工业互联网+应用场景，研究出台工业互联网和人工智能融合赋能行动方案，打造5G+工业互联网升级版。另外，培育北斗+应用场景，研究出台推动时空信息产业发展政策，深化北斗规模应用城市试点，加快北斗与移动通信、惯性导航、高精度视觉等技术融合创新，促进北斗在智慧城市、智能交通、智慧物流、智慧海洋、精准农业等新场景深度融合应用。