“中国汽车第一城”争夺战

　　2025年，在中国汽车产业版图的激烈重构中，“第一城”之争已从单一的产量竞赛，演变为发展模式与产业生态的完整比拼。

　　在成渝城市群，重庆凭借赛力斯在高端市场的突破和长安汽车的稳健增长，以全年近280万辆的汽车产量提前锁定“中国汽车第一城”，而隔壁的成都虽然并不在第一梯队，但其通过与一汽的业务合作，以及与重庆的产业协同，也实现了汽车产业的快速发展。

　　在长三角，合肥借助“以投带引”的精准招商，在新能源汽车赛道异军突起，其2025年前11月新能源汽车产量全国第一。合肥的崛起，意味着此前上海一家独大的区域产业格局，开始走向“群雄并起”的新时代。

　　在珠三角，2019年至2023年蝉联“中国汽车第一城”的广州，在产业转型浪潮中的掉队压力在2025年更为明显。2024年刚成为“中国汽车第一城”的深圳，虽坐拥比亚迪与华为两大巨头，却并不热衷于制造环节，而是倾向于锁定更高附加值的产业链上游……

　　这些风格迥异的城市区域，正以各自的方式重塑中国汽车产业的未来格局，同时也折射出地方政府在产业转型中的战略分化。

　　成渝务实转身

　　以成渝为核心的四川、重庆两地，是中国汽车产业在内陆的重要集聚区，其中重庆是“中国汽车第一城”头衔的热门选手。“虽然目前全国其他主要汽车产业城市尚未完全公布2025全年的最终数据，但根据2025年1至11月各市已发布的统计信息及行业运行态势来看，重庆已锁定了年度‘中国汽车第一城’的桂冠。”重庆市人民政府网站转载的一则报道中称。

　　重庆市经济信息委的数据显示，2025年重庆全年汽车产量达到278.8万辆，增长9.7%。其中，新能源汽车产量达到129.6万辆，增长36%，产业集群规模突破8000亿元。

　　作为内陆城市，成渝缺少沿海城市那样的区位优势，两地汽车产业的增长与当地政府独特的发展思路不无关系。

　　不同于一些城市执着于从零孵化新品牌，重庆和成都选择了更接地气的路径：前者全力支持的本地企业赛力斯，通过与科技巨头华为深度绑定，最终实现了企业销量和产品价格的双重突破；后者在现有产业基础上与一汽和大众合作打造了新捷达品牌。

　　2018年，中国燃油车市场需求萎缩，长安福特销量大跌、长安铃木退出中国，重庆汽车产业被遇冲击。重庆市统计局数据显示，2018年重庆汽车产业增加值比上年下降17.3%。为扭转颓势，重庆于2018年12月出台《关于加快汽车产业转型升级的指导意见》，明确将新能源、智能网联、轻量化作为产业升级的核心方向。

　　赛力斯是推动重庆近几年汽车产销增长的关键力量。2025年，赛力斯与华为合作打造的问界品牌交付新车突破42万辆。2026年1月，问界品牌第100万辆汽车正式下线。《中国大型SUV市场数据洞察报告》中显示，问界的成交均价为40.9万元。

　　问界品牌的成功始于一场不遭看好的豪赌。2021年问界品牌诞生之前，赛力斯还是一家在盈亏线上挣扎、以低端车型为主的车企。赛力斯与华为的合作，初期遭视为放弃产业主导权的行为，被遇到外界巨大质疑。

　　不过，重庆市针对赛力斯与华为的合作，很早就给予了从政策到资源的支持。2022年，重庆两江新区与赛力斯达成合作，由新区投资建设产业园，赛力斯租赁其中的超级工厂进行生产。重庆国资作为超级工厂的投资建设方，承担了前期大量的资本投入，这使得赛力斯一开始能以轻资产模式推动问界品牌发展。

　　2025年，靠问界品牌赚得“盆满钵满”的赛力斯启动收购，将超级工厂所有权纳入麾下，而重庆国资不仅收回了当初的工厂投资，还转变为赛力斯的重要战略投资者。

　　与重庆相比，成都的汽车制造业存在感较弱，但增速也高于全国平均水平。成都市经信局数据显示，2025年1至11月，成都汽车产量82.1万辆、同比增长26.6%，其中新能源汽车产量20.5万辆、同比增长198.3%。

　　成都的汽车保有量全国排名第一，拥有巨大的消费市场，但在整车品牌打造上并不顺利，其本土品牌野马汽车在经历多次重组后，销量仍未见起色。自2023年起，野马汽车遭多次申请破产重整。

　　与重庆押注本地企业突围不同，成都选择“借势”。2025年8月，大众中国、一汽集团与成都经济技术开发区签署《捷达事业发展合作协议》，宣布将在一汽-大众成都生产基地的布局基础上，通过引入本地投资，成立捷达品牌新公司。

　　新捷达的发展定位是“四川省汽车产业的领军企业”，这意味着，新捷达已成为成都本地品牌。根据计划，新捷达将推进电动化转型，到2028年完成4款入门级新能源车型的布局。此外，借助中国在生产制造方面的优势，新捷达计划以中亚为起点，开拓海外市场。